插足新時(shí)間，習(xí)近平總文書(shū)以明察歷史、前瞻異日的艱深眼神和策略高度，建議“迷惑一個(gè)什么樣的都門(mén)，若何迷惑都門(mén)”這一緊要時(shí)間課題。總文書(shū)切身為都門(mén)發(fā)展把舵定向，明確了“四個(gè)中心”的都門(mén)城市策略定位，為在探索中前行的北京指明了航向。
在從“北京發(fā)展”到“都門(mén)發(fā)展”的躍升中，在“舍”與“得”的抉擇中，在“一城獨(dú)進(jìn)”和“京津冀協(xié)同”的景色重塑中，北京以堅(jiān)決的歷史自發(fā)與首善擔(dān)當(dāng)，將宏偉藍(lán)圖退換為京華地面的天確鑿踐。
以新都門(mén)發(fā)展為統(tǒng)帶開(kāi)啟新航程
插足新時(shí)間的北京，面對(duì)的是一個(gè)何去何從的“成長(zhǎng)逆境”。
從城市本人看，在蟻結(jié)伴源求增長(zhǎng)的無(wú)邊慣性下，限制如“攤大餅”般無(wú)序膨大，大城市病也形攝影隨。
從黨和國(guó)度工作大局看，一個(gè)邁向中華英才偉大回應(yīng)的大國(guó)都門(mén)，如何更好展現(xiàn)新時(shí)間的新神氣，亟待破題。
2014年2月，習(xí)近平總文書(shū)來(lái)到北京磨練。茶話(huà)會(huì)上，總文書(shū)就鼓勵(lì)北京發(fā)展和不休工作建議的第一條條件，等于“要明確城市策略定位，對(duì)峙和強(qiáng)化都門(mén)寰宇政事中心、文化中心、海酬酢往中心、科技立異中心的核心功能，深入推廣東說(shuō)念主文北京、科技北京、綠色北京策略，用功把北京迷惑成為海外一流的和諧宜居之都。”
因“都”而立、因“都”而興，北京最大市情就在于是都門(mén)。市委深刻意志到，新時(shí)間都門(mén)發(fā)展，骨子上是都門(mén)功能的發(fā)展。全部要義等于加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能迷惑，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國(guó)度工作大局，更好自在東說(shuō)念主民大家對(duì)好意思好糊口需要。
沿著總文書(shū)指引的場(chǎng)合，以明確都門(mén)功能為開(kāi)端，以都門(mén)籌劃為引頸，以新都門(mén)發(fā)展為統(tǒng)帶，城市全新發(fā)展方式和增長(zhǎng)邏輯應(yīng)勢(shì)而生。
從“北京發(fā)展”轉(zhuǎn)向“都門(mén)發(fā)展”。安身于“都”的定位來(lái)籌劃“城”的發(fā)展，以“城”的更好發(fā)展來(lái)保險(xiǎn)“都”的功能，“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”的勢(shì)能開(kāi)釋?zhuān)?ldquo;都”與“城”互相加持、相互賦能，這座千年古都在新時(shí)間活力不減、光彩更豐。
由“聚”到“疏”實(shí)現(xiàn)歷史性退換。從疏解破題，對(duì)峙向外疏解鼎新和里面功能重組雙向發(fā)力，進(jìn)而成為寰宇首個(gè)推廣減量發(fā)展的超大城市，北京于“逆向路徑”中走出上揚(yáng)弧線(xiàn)，“5萬(wàn)億之城”含金量全都。習(xí)近平總文書(shū)在中央城市工作會(huì)議上指出，北京在推動(dòng)減量發(fā)展、克服大城市病方面，這些年是在蹚一條門(mén)道。
超“一域”而至“全局”。都門(mén)功能的優(yōu)化升遷，更基于京津冀協(xié)同翻開(kāi)的發(fā)展新寰宇。從“一核”帶動(dòng)、“兩翼”皆飛的空間布局，到三地持指成拳、產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)，再到《當(dāng)代化都門(mén)都市圈空間協(xié)同籌劃（2023－2035年）》獲批，都門(mén)發(fā)展的輻照能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。
路越走，越明晰；越走，越堅(jiān)決。鼎力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能迷惑、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，一個(gè)邁向中華英才偉大回應(yīng)的大國(guó)都門(mén)，以會(huì)通歷史、當(dāng)今與異日的前進(jìn)姿態(tài)，鋪伸開(kāi)萬(wàn)千狀態(tài)。
以“四個(gè)中心”塑大國(guó)都門(mén)新?tīng)顟B(tài)
藍(lán)圖既繪，更需躬身力行。以新版城市總規(guī)為綱，在多維度的功能優(yōu)化、空間布局、產(chǎn)業(yè)籌劃中，“四個(gè)中心”的都門(mén)城市策略定位、“四個(gè)服務(wù)”的都門(mén)基本職責(zé)，從頂層聯(lián)想精確落實(shí)到京華地面每一寸肌理。
服務(wù)保險(xiǎn)政事中心，收攏都門(mén)功能核心區(qū)這個(gè)要道。以籌劃為引頸，暢達(dá)完成兩輪核心區(qū)控規(guī)行徑籌劃，一方面聚焦打造政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)度核心，持續(xù)優(yōu)化中央政務(wù)功能布局，健全“四個(gè)服務(wù)”軌制機(jī)制和緊要行動(dòng)服務(wù)保險(xiǎn)機(jī)制。一方面朝著文化魔力彰顯和東說(shuō)念主居環(huán)境一流的方針，持續(xù)鼓勵(lì)老城全體保護(hù)和有機(jī)更新，老巷子住戶(hù)過(guò)上圈套代糊口，自便開(kāi)朗、壯好意思有序、古今和諧、莊緊要?dú)獾某鞘行蜗筌S然目下。
寰宇文化中心迷惑，聚焦作念好都門(mén)文化這篇大著作。在“一核一城三帶兩區(qū)”的總體框架下，社會(huì)見(jiàn)識(shí)核心價(jià)值不雅浸潤(rùn)城市，嫻雅沃土越植越厚。以歷史文假名城保護(hù)為根基，都門(mén)豐厚的歷史文化遺產(chǎn)在新時(shí)間快活新活力、怒放新光彩。把大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河“三條規(guī)化帶”迷惑動(dòng)作抓手同步鼓勵(lì)，傳承古都之魂、點(diǎn)亮城市文脈。前瞻布局“演藝之都”“博物館之城”“書(shū)香京城”迷惑，文化產(chǎn)業(yè)鬧熱發(fā)展，大家文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引頸區(qū)迷惑活力迸發(fā)。
{jz:field.toptypename/}海酬酢往中心功能迷惑，“硬才智”與“軟環(huán)境”升遷并舉。系統(tǒng)籌劃“一核、兩軸、多板塊”的海酬酢往空間景色，高圭臬迷惑雁棲湖海外會(huì)都、國(guó)度會(huì)議中心二期、第四使館區(qū)等空間載體才智。擦亮“北京服務(wù)”金字牌號(hào)，領(lǐng)先推出優(yōu)化支付服務(wù)便利化措施，“BEIJING PASS”一卡通行，地鐵外卡全球“五大卡”拍卡過(guò)閘，“異邦東說(shuō)念主來(lái)華工作”等事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”清單，為外籍東說(shuō)念主士在京糊口工作提供貼心折務(wù)。
科技立異中心迷惑，著力打造我國(guó)自主立異的蹙迫起源和原始立異的主要策源地。前瞻性打造國(guó)度策略科技力量和新式研發(fā)機(jī)構(gòu)，一系列世界級(jí)原創(chuàng)效率噴薄而出，北京向著原始立異策源地加速蝶變。科學(xué)布局“三城一區(qū)”主平臺(tái)，時(shí)時(shí)彩中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、異日科學(xué)城與立異型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)功能錯(cuò)位互補(bǔ)、鏈條銜尾協(xié)同。以修訂激活立異生態(tài)，立異體制上，一輪輪中關(guān)村先行先試修訂措施全面落地；攜帶機(jī)構(gòu)上，在寰宇領(lǐng)先整合豎立市委教養(yǎng)科技東說(shuō)念主才工作攜帶小組，統(tǒng)籌教養(yǎng)鏈、科技鏈、東說(shuō)念主才鏈深度和諧。
以策略定位激勉傾盆新動(dòng)能
優(yōu)化升幸駕門(mén)功能，深刻重塑了城市發(fā)展的底層驅(qū)能源。“四個(gè)中心”與“四個(gè)服務(wù)”頭重腳輕紊、相互賦能，退換為高質(zhì)料發(fā)展動(dòng)能、當(dāng)代化懲辦遵守和普惠民生福祉的深刻實(shí)踐，開(kāi)釋出前所未有的無(wú)邊能量。
都門(mén)功能的私有上風(fēng)，加速退換為引頸異日的發(fā)展勝勢(shì)。
全力服務(wù)保險(xiǎn)寰宇政事中心迷惑，鑄造了“綱維有序”的最高圭臬與安全基底。不管是緊要國(guó)是行動(dòng)的零瑕玷“北京答卷”，依然核心區(qū)“靜下來(lái)”的穩(wěn)重氣度，都彰顯著大國(guó)核心的工作擔(dān)當(dāng)。最高圭臬的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，與持續(xù)躍升的海酬酢往功能同頻共振。服貿(mào)會(huì)等敞開(kāi)平臺(tái)集聚全球賢慧，與之配套的會(huì)議會(huì)展、海外金融、專(zhuān)科服務(wù)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)加速壯大。
在這里，文化是生生不斷的沃土。文創(chuàng)潮玩“圈粉”海表里年青東說(shuō)念主，每年超6萬(wàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性獻(xiàn)藝激活票根經(jīng)濟(jì)，文化及關(guān)系產(chǎn)業(yè)收入迥殊2.6萬(wàn)億元，社會(huì)見(jiàn)識(shí)核心價(jià)值不雅浸潤(rùn)城市。
在這里，科技是無(wú)可替代的引擎。原始立異的能量噴涌而出，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心驅(qū)能源——“十四五”時(shí)期，北京十大高精尖產(chǎn)業(yè)限制全部達(dá)到千億級(jí)，其中新一代信息技巧、科技服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更是突破萬(wàn)億限制，動(dòng)作全市經(jīng)濟(jì)相沿的信息服務(wù)業(yè)，保持著每年至少越過(guò)一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階的增長(zhǎng)速率，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)目穩(wěn)居寰宇第一。
堅(jiān)決不移疏解非都門(mén)功能，為城市品性升遷騰出空間。從3000余家一般制造業(yè)企業(yè)完成疏解提質(zhì)、“動(dòng)批”轉(zhuǎn)型為國(guó)度級(jí)金融科技示范區(qū)實(shí)現(xiàn)25倍稅收增長(zhǎng)，到京津冀政務(wù)服務(wù)“共事同標(biāo)”、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，懲辦的遵守正在更繁密的空間開(kāi)釋。
插上大數(shù)據(jù)與東說(shuō)念主工智能的“數(shù)字翅膀”，大城善調(diào)整加賢慧高效。“接訴即辦”精確反映背后，是東說(shuō)念主工智能算法對(duì)海量民氣訴求的深度學(xué)習(xí)，賢慧交通系統(tǒng)及時(shí)優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)，數(shù)字孿生城市平臺(tái)模擬推演籌劃決議，讓這座超大城市的運(yùn)退換得更可知、可感、可控。
都門(mén)發(fā)展的溫度，最終要掃尾為舉手投足的民生福祉。
當(dāng)稠濁懲辦的攻堅(jiān)圭臬從“一微克”升級(jí)到“0.1微克”，當(dāng)“留白增綠”在城市的邊緣生根發(fā)芽，當(dāng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”升級(jí)為“好辦、快辦”，當(dāng)博物館的防范借由東說(shuō)念主工智能“走進(jìn)”千門(mén)萬(wàn)戶(hù)，當(dāng)敞開(kāi)包容的城市環(huán)境日益完善……統(tǒng)共的發(fā)展敘事、統(tǒng)共的功能升遷，都變得具體而清亮，東說(shuō)念主民城市的理念，從宏偉藍(lán)圖照進(jìn)執(zhí)行。
以城市副中心構(gòu)筑新增長(zhǎng)極
非都門(mén)功能疏解需要承載空間，都門(mén)功能的優(yōu)化升遷也不應(yīng)只局限于一域。
習(xí)近平總文書(shū)深刻指出，北京正面對(duì)一次歷史性抉擇，從攤大餅轉(zhuǎn)向在北京中心城區(qū)以外，籌劃迷惑北京城市副中心和聯(lián)接承載地，將造成北京新的“兩翼”，亦然京津冀區(qū)域新的增長(zhǎng)極。
這無(wú)疑是影響深入的要道指引。城市副中心在籌劃迷惑之初就承擔(dān)起助力都門(mén)城市策略定位落實(shí)的工作。城市副中心控規(guī)在首章首節(jié)即光顯建議，要促進(jìn)中心城區(qū)功能和東說(shuō)念主口疏解與城市副中心銜接的考究對(duì)接、良性互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)都門(mén)功能的服務(wù)保險(xiǎn)。
對(duì)內(nèi)，這座新城與北京主城區(qū)造成“以副輔主、主副共興”景色；對(duì)外，又與河北雄安新區(qū)全部，造成“兩翼”皆飛發(fā)展景色。
城市副中心的籌劃迷惑，為中心城區(qū)更好布局都門(mén)功能騰挪出空間。市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷已基本完成，首批市屬?lài)?guó)企凱旋落戶(hù)，第二、三批已排入時(shí)候表，有勁保險(xiǎn)中央政務(wù)功能布局優(yōu)化。黨政機(jī)關(guān)及關(guān)系單元搬遷，帶動(dòng)中心城區(qū)教養(yǎng)、醫(yī)療等功能鼎新，勤學(xué)校、好病院同步落地，有勁補(bǔ)皆城市副中心基礎(chǔ)才智短板。
城市副中心的高質(zhì)料發(fā)展，為都門(mén)發(fā)展增添新的增長(zhǎng)極。保持每年千億級(jí)投資限制，運(yùn)河商務(wù)區(qū)等功能組團(tuán)加速成型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康等新質(zhì)坐褥力鬧熱發(fā)展。
城市副中心在鬧熱助長(zhǎng)中，與臨近地區(qū)造成協(xié)同發(fā)展協(xié)力，以點(diǎn)帶面、區(qū)域共進(jìn)。弘揚(yáng)京津冀協(xié)同“橋頭堡”作用，通州區(qū)與北三縣沖突行政壁壘，交通基礎(chǔ)才智互聯(lián)互通，一系列政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，教養(yǎng)醫(yī)療資源共建分享，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共治深入鼓勵(lì)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展接續(xù)開(kāi)新局。
東風(fēng)廣漠，新城展翼。新年濫觴，《北京城市副中心條例》表決通過(guò)，當(dāng)代化都門(mén)都市圈空間協(xié)同籌劃取得批復(fù)，在法治基石與策略藍(lán)圖的共同指引下，城市副中心邁上“高質(zhì)料發(fā)展法子加速”的新階段，朝著構(gòu)定都門(mén)發(fā)展新的增長(zhǎng)極的方針加速邁進(jìn)。
百丈竿頭、更進(jìn)一步。領(lǐng)先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)見(jiàn)識(shí)當(dāng)代化的奮進(jìn)路徑軍號(hào)鏗鏘，北京沿著習(xí)近平總文書(shū)指引的場(chǎng)合闊步前行——
一個(gè)莊緊要?dú)狻⒕V維有序的政事中心，文化高貴、古今和諧的文化中心，敞開(kāi)包容、聯(lián)通世界的海酬酢往中心，活力迸發(fā)、風(fēng)起云涌的科技立異中心，正于新征途上騰踴起勢(shì)！
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